Региональный инвестиционный Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе
Ключевым проектом АСИ стал - Региональный инвестиционный Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, подготовленный с целью создания благоприятных условий для ведения бизнеса.
На Десятом международном инвестиционном форуме «Сочи-2011» Председателем наблюдательного совета Агентства В. В. Путиным было озвучено Поручение по созданию Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Стандарт — это минимальный набор требований, успешная реализация которых позволит увеличить приток инвестиций в регионы, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и местными властями. Этот документ закрепляет комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, защиту прав инвесторов и повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей.
Стандарт включает в себя 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами:
1.Утверждение инвестиционной стратегии региона;
2.Формирование Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе;
3.Ежегодное послание Губернатора «Инвестиционный климат и инвестиционная политика»
4.Принятие закона о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности;
5.Наличие Совета по улучшению инвестиционного климата;
6.Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
7.Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков);
8.Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов;
9.Создание специализированного двуязычного интернет - портала об инвестиционной деятельности в регионе;
10.Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «единого окна»;
11.Принятие инвестиционной декларации региона;
12.Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность;
13.Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти региона и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
14.Включение представителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти региона в сфере государственного регулирования тарифов – региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества;
15.Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ
Первым этапом по улучшению инвестиционного климата в регионе являлось внедрение Стандарта.
В 2012 году Стандарт внедрялся в 11 пилотных регионах.
В Липецкой области внедрение Стандарта началось с апреля 2012 года.
Для этой задачи была сформирована Экспертная группа из представителей деловых объединений и бизнес- сообществ Липецкой области.
Согласно Перечню поручений Президента по итогам Госсовета Стандарт стал обязательным для внедрения всеми регионами страны.
Вторым этапом обеспечения благоприятного инвестиционного климата в регионе являлся постоянный мониторинг внедрения Стандарта.
С 28.05.2014г. Митрохина Ольга Николаевна назначена руководителем экспертной группы Агентства стратегических инициатив по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Липецкой области.
Основными целями Экспертной группы являлись обеспечение качественного внедрения Стандарта в Липецкой области и оценка эффективности деятельности исполнительных органов власти, направленной на улучшение инвестиционного климата в регионе.
ИТОГИ ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА
В рамках внедрения и мониторинга положений Стандарта в Липецкой области реализовано:
-утверждается инвестиционная стратегия региона и стратегические приоритеты
-регулярно формируется и обновляется план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе
-принимается инвестиционная декларация региона (Инвестиционный меморандум)
-публикуется ежегодное послание Губернатора «Инвестиционный климат и инвестиционная политика»
-приняты нормативно-правовые акты о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности
-создан Совет по улучшению инвестиционного климата, работающий на регулярной основе с формированием ежегодного Плана заседаний
-созданы и функционируют организации (кластеры, индустриальные парки, технопарки, особые экономические зоны) по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
-разработаны и размещены в интернет - ресурсах инвестиционная карта региона и многоязычный инвестиционный портал Липецкой области
-создан и функционирует портал Липецкой области по оценке регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативно-правовых актов
-налажены каналы прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
-формируются на постоянной основе и реализуются программы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона и потребностям инвесторов и прогнозная потребность кадров на среднесрочную перспективу и потребность в иностранной рабочей силе
-проводится мониторинг об использовании инвесторами государственной поддержки в рамках законодательства Липецкой области
-представители энергоресурсов и деловых сообществ включены в состав Общественного совета при управлении энергетики и тарифов Липецкой области.